為推動中國報業(yè)深度融合發(fā)展，打造行業(yè)融合創(chuàng)新標(biāo)桿，加強示范引領(lǐng)，國家新聞出版署自2020年起開展了中國報業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例征集推薦工作，分別從全媒體傳播體系建設(shè)、內(nèi)容供給創(chuàng)新、專業(yè)信息服務(wù)、媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)、運營服務(wù)模式創(chuàng)新、前沿技術(shù)應(yīng)用以及體制機制創(chuàng)新等不同維度遴選創(chuàng)新案例。
目前案例征集工作已連續(xù)開展五屆，成為中國報業(yè)融合發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和創(chuàng)新成果的展示平臺。其中，第一至四屆側(cè)重于“深度融合發(fā)展”，標(biāo)志著中國報業(yè)改革進入全面深化與系統(tǒng)集成的階段；第五屆則升級為“創(chuàng)新發(fā)展”，體現(xiàn)出中國報業(yè)融合已從媒體內(nèi)部的流程再造，拓展至更廣闊的技術(shù)賦能、模式重構(gòu)與生態(tài)構(gòu)建�？傮w來看，征集案例在“融合深度、技術(shù)主導(dǎo)、傳播互動、機制重構(gòu)、效益統(tǒng)一”五大維度不斷深耕和探索，集中反映了我國報業(yè)融合發(fā)展向縱深推進取得的新進展新成效，反映了我國報業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的突破，也為未來構(gòu)建主流輿論新格局、服務(wù)國家治理現(xiàn)代化提供了重要路徑，具有較強的示范推廣價值。
本報告通過對五屆創(chuàng)新案例進行系統(tǒng)分析，試圖梳理中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑與未來趨勢。
一、案例整體數(shù)據(jù)分析
每屆遴選出60個優(yōu)秀案例，五屆累計評選出300個優(yōu)秀案例，入選案例豐富多彩、多點開花，全面展現(xiàn)了我國報業(yè)在新時代的探索路徑，充分體現(xiàn)了我國報業(yè)在新時代守正創(chuàng)新、融合發(fā)展的實踐成果。
（一）類型分析
從中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例的類別來看，包括全媒體傳播建設(shè)、內(nèi)容供給創(chuàng)新、運營服務(wù)模式創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、體制機制創(chuàng)新五大類。其中，內(nèi)容供給創(chuàng)新類案例占比最高（34%），各類案例數(shù)量穩(wěn)定在20個左右；其次是全媒體傳播建設(shè)類案例，占比26%，除2021年第二屆外，其他四屆的案例數(shù)量相對穩(wěn)定；運營服務(wù)模式創(chuàng)新類案例占比23%，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用類案例占比10%，近三年案例數(shù)量呈增長趨勢；各屆體制機制創(chuàng)新類案例數(shù)量穩(wěn)定。
圖1各屆創(chuàng)新發(fā)展案例的類型分析
�。ǘ┑貐^(qū)分析
從各屆中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例的層級分布來看，中央媒體的案例呈現(xiàn)“政治導(dǎo)向鮮明、技術(shù)驅(qū)動賦能、發(fā)力國際傳播”等特點，在全媒體傳播建設(shè)以及內(nèi)容供給創(chuàng)新類別占比穩(wěn)定。如《人民日報》全國黨媒信息公共平臺新一代數(shù)智運營生態(tài)(4.0)，以先進技術(shù)煥新傳播生態(tài)，豐富應(yīng)用場景，開拓產(chǎn)品服務(wù)新形態(tài)。《光明日報》新媒體工作室，以機制變革激發(fā)內(nèi)生活力，聚焦細分領(lǐng)域，深耕多元內(nèi)容生產(chǎn)。隨著媒體融合的深入推進以及地方媒體“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”多元業(yè)態(tài)更易創(chuàng)新突破，中央媒體案例數(shù)量呈小幅下降趨勢，地方級案例的數(shù)量及占比逐年增加。其中，第五屆地方級案例共46個，較第一屆增加了11個，增幅在30%以上。
圖2各屆創(chuàng)新發(fā)展案例的層級分布
地方級案例的地區(qū)分布主要集中在廣東省、江蘇省、四川省、上海市、浙江省、重慶市等地，案例數(shù)量均在10個以上，占地方級案例的比例近50%。
圖3地方級創(chuàng)新發(fā)展案例的地區(qū)分布
各屆的地方級案例數(shù)量見表2所示，廣東省案例總量排名第一，為23個，但各屆的案例數(shù)量整體呈下降趨勢；江蘇省案例總量排名第二，為21個，各屆案例數(shù)量保持穩(wěn)定；四川省、上海市的案例總量并列第三，各屆數(shù)量均較穩(wěn)定；浙江省案例總量排名第五，近兩年入選案例數(shù)量增加。
二、案例分類定性分析
案例五個大類，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)時代報業(yè)尋求轉(zhuǎn)型突破的方向路徑，也呈現(xiàn)了當(dāng)前我國主流媒體在創(chuàng)新發(fā)展大潮中千帆競發(fā)、各領(lǐng)風(fēng)騷的生動局面。全媒體傳播建設(shè)類案例側(cè)重反映中國報業(yè)順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和深度融合發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，建設(shè)自主傳播平臺、打造新媒體賬號矩陣和海外傳播平臺等拓展傳播渠道方面的創(chuàng)新做法和成熟經(jīng)驗。內(nèi)容供給創(chuàng)新類案例側(cè)重反映中國報業(yè)在堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想分眾化、差異化傳播，主動適應(yīng)新時代數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新內(nèi)容供給，在內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促進內(nèi)容生產(chǎn)能力提升方面的創(chuàng)新舉措，在加強理論版、學(xué)術(shù)版、專版專欄融合建設(shè)和推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新研究、繁榮發(fā)展中國特色社會主義文化等方面的經(jīng)驗做法。運營服務(wù)創(chuàng)新類案例側(cè)重反映中國報業(yè)發(fā)揮主流媒體影響力和公信力，服務(wù)黨和政府中心工作，服務(wù)社會治理，服務(wù)群眾生活，通過“媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”提供獨具價值的專業(yè)領(lǐng)域信息和知識服務(wù)，在創(chuàng)新運營服務(wù)模式、提升主流媒體價值、凝聚人心、匯聚眾智方面所開展的創(chuàng)新性工作。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用類案例側(cè)重反映中國報業(yè)緊跟數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，主動應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，在新聞采編、政務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、生活服務(wù)等方面進行的有效探索。體制機制創(chuàng)新類案例側(cè)重反映中國報業(yè)針對數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代媒體內(nèi)容產(chǎn)品、傳播渠道、服務(wù)手段、決策方式的全方位變化而進行的內(nèi)在發(fā)展動力提升、從業(yè)者積極性提升、市場應(yīng)變能力提升等方面的體制機制安排。
（一）全媒體傳播建設(shè)類案例分析
1.發(fā)展趨勢
我國報業(yè)正從平臺布局、國際傳播與內(nèi)容深耕等維度系統(tǒng)推進全媒體傳播建設(shè)。通過搭建全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)多級聯(lián)動與資源共享；以自有平臺為根基構(gòu)建協(xié)同互補的國際傳播矩陣，增強中國話語的全球覆蓋與影響力；同時，在細分領(lǐng)域?qū)嵤┕ぷ魇抑�、專班制，推進內(nèi)容生產(chǎn)垂直化與組織形態(tài)靈活化，強化專業(yè)權(quán)威性與用戶觸達效能，從而實現(xiàn)從規(guī)模傳播到價值傳播的體系化升級。
（1）橫向布局、縱向聯(lián)動，搭建全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)�！敖魅請�+贛都云”融媒體智慧平臺從機制體制、多級聯(lián)動、技術(shù)賦能等方面啟動媒體深度融合改革，建了具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體。截至2021年，已構(gòu)建江西日報兩微一抖、頭條號、百家號等32個平臺、10余個廳局融媒體中心、2個設(shè)區(qū)市融媒體中心、全省70個縣級融媒體中心的強大全媒體傳播體系，實現(xiàn)省、市、縣三級在內(nèi)容、用戶、技術(shù)、數(shù)據(jù)、傳播平臺打通共享，帶動全省各級融媒體發(fā)展。還向上與央媒進行聯(lián)動，與全國兄弟省主流融媒體中心進行聯(lián)動，形成“橫向到邊縱向到底”傳播格局，達到海量傳播效果。
（2）建設(shè)自有國際傳播平臺，提升國際傳播效能。在國際傳播方面，以建設(shè)自主可控的國際傳播平臺為根基，協(xié)同多元渠道，構(gòu)建有機互補、共振發(fā)聲的國際傳播矩陣，以系統(tǒng)化布局提升中國話語的國際影響力與傳播效能。例如，“云上嶺南”以“自有平臺+海外社交平臺賬號矩陣+境外合作媒體傳播矩陣”的模式，拓寬了傳播渠道，增強了內(nèi)容的覆蓋面和國際影響力。
�。�3）建設(shè)特色工作室、工作專班，推動內(nèi)容生產(chǎn)與組織形態(tài)向垂直領(lǐng)域深耕，精準(zhǔn)觸達目標(biāo)用戶群體，強化中國報業(yè)在細分領(lǐng)域的話語權(quán)。為提升專業(yè)性與傳播效能，中國報業(yè)在傳播內(nèi)容上聚焦垂直領(lǐng)域進行縱深服務(wù)，如《農(nóng)民日報》利用短評、快訊、深度報道有機結(jié)合的矩陣模式，讓專業(yè)內(nèi)容以更親民的方式觸達基層，真正實現(xiàn)了“上傳下達”的雙向溝通。光明日報新媒體工作室聚焦細分領(lǐng)域深耕，實證了主流媒體以靈活單元激活內(nèi)容創(chuàng)新的可行性。這反映了主流媒體通過內(nèi)部機制改革，以靈活單元應(yīng)對細分市場，實現(xiàn)專業(yè)深度與傳播效率的統(tǒng)一。
這一系列實踐表明，我國報業(yè)正在實現(xiàn)從渠道擴張到價值深耕、從規(guī)模傳播到精準(zhǔn)觸達的系統(tǒng)性跨越。這種立體化的全媒體建設(shè)將顯著提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
2.現(xiàn)存挑戰(zhàn)
我國報業(yè)在全媒體建設(shè)過程中仍面臨一些問題：平臺融合仍停留在渠道疊加層面，未能實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)與平臺特性的有機契合，制約了傳播效果的有效抵達；國際傳播受制于文化隔閡與語言轉(zhuǎn)換障礙，敘事方式與情感連接能力不足，影響中國故事的全球共鳴；數(shù)據(jù)資源尚未轉(zhuǎn)化為決策支撐，運營機制仍依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，制約了用戶關(guān)系的深度運營與傳播策略的精準(zhǔn)化；信息過載加劇認知負荷，削弱公眾對關(guān)鍵議題的關(guān)注，影響傳播生態(tài)的健康發(fā)展。
�。�1）不同媒體平臺之間的融合深度不足。盡管多數(shù)報業(yè)集團已成立融媒體中心，擁有傳統(tǒng)報紙、網(wǎng)站、客戶端、社交媒體賬號等多個傳播渠道，但是新媒體生產(chǎn)加工的模式本質(zhì)上多是對傳統(tǒng)采編流程的簡單復(fù)制，內(nèi)容在紙、網(wǎng)、端、號各平臺簡單遷移而非原生定制，導(dǎo)致內(nèi)容產(chǎn)品與平臺生態(tài)格格不入，傳播效果大打折扣，無法真正觸達并吸引目標(biāo)用戶。
（2）文化差異和語言障礙影響了國際傳播效果。一是報紙文章的敘事方式與國際受眾更傾向于個體化、故事化、情感化的信息接收模式?jīng)_突，降低了吸引力。二是語言轉(zhuǎn)換中缺乏深度的跨文化再創(chuàng)作，譯文生硬引發(fā)歧義甚至誤解，無法實現(xiàn)有效的情感連接和價值共鳴。
�。�3）數(shù)據(jù)資源對媒體運營決策的服務(wù)能力有限。各平臺后臺數(shù)據(jù)未能有效打通、整合與分析，決策層無法獲得全局、清晰的用戶畫像和行為圖譜，導(dǎo)致內(nèi)容策劃、產(chǎn)品迭代和運營活動仍主要依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗而非數(shù)據(jù)驅(qū)動。這使得傳播策略難以精準(zhǔn)化，無法實現(xiàn)用戶關(guān)系的深度運營和傳播效果的持續(xù)優(yōu)化。
�。�4）信息泛濫與過載影響信息接收效果。在全媒體環(huán)境下，信息量呈爆炸式增長，用戶每天接收到的信息遠超其處理能力，使得用戶難以從海量信息中篩選出有價值的內(nèi)容，增加了認知負擔(dān)；同時，還可能導(dǎo)致真正重要的信息被淹沒，使得公眾對重大事件的關(guān)注度降低。
以上這些挑戰(zhàn)相互關(guān)聯(lián)、彼此掣肘，既制約了傳播體系現(xiàn)代化進程，也凸顯了傳統(tǒng)媒體在理念、技術(shù)、運營與人才等方面的結(jié)構(gòu)性短板。唯有正視并系統(tǒng)破解這些矛盾，推動內(nèi)容生產(chǎn)、平臺運營、數(shù)據(jù)應(yīng)用與國際傳播的協(xié)同創(chuàng)新，才能在復(fù)雜媒介環(huán)境中實現(xiàn)傳播價值的實質(zhì)突破。
3.發(fā)展建議
為構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代傳播體系，應(yīng)系統(tǒng)推進媒體融合向縱深發(fā)展，著力推動平臺深度融合，以理念創(chuàng)新引領(lǐng)流程再造與技術(shù)賦能；積極融入地方文化特色與國際傳播語境，打造兼具民族內(nèi)涵與全球影響力的內(nèi)容體系；持續(xù)優(yōu)化信息篩選與算法推薦機制，提升內(nèi)容分發(fā)的精準(zhǔn)度與人文關(guān)懷；同時加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力適配的全媒體人才隊伍，為傳播體系現(xiàn)代化提供核心支撐與持續(xù)動能。
�。�1）推動不同媒體平臺的深度融合。為推動不同媒體平臺實現(xiàn)從簡單相加到深度相融的質(zhì)變，需進行系統(tǒng)性深層次變革。一是強化理念，破除思維壁壘。通過系統(tǒng)性培訓(xùn)，樹立一體化發(fā)展、差異化呈現(xiàn)的全媒體傳播觀，筑牢深度融合的思想根基。二是推動流程再造，實現(xiàn)協(xié)同高效。優(yōu)化組織架構(gòu)，打破部門隔閡，建立以核心內(nèi)容為牽引的跨平臺協(xié)作機制；并基于各平臺特性與受眾需求，構(gòu)建“一次采集、多元生成、全渠道分發(fā)”的現(xiàn)代化內(nèi)容生產(chǎn)流程。三是夯實技術(shù)底座，賦能數(shù)據(jù)驅(qū)動。加大技術(shù)投入，利用人工智能與大數(shù)據(jù)等新技術(shù)建設(shè)傳播平臺，為內(nèi)容生產(chǎn)、智能分發(fā)與效果評估提供技術(shù)支撐，實現(xiàn)不同媒體平臺的數(shù)據(jù)互通與業(yè)務(wù)協(xié)同。
（2）融合地方文化特色助力國際傳播。在內(nèi)容創(chuàng)作上，要深入挖掘中華文化內(nèi)涵，結(jié)合國際熱點議題，制作具有全球視野和吸引力的內(nèi)容；運用多語種進行高質(zhì)量的內(nèi)容生產(chǎn)，適應(yīng)不同國家和地區(qū)受眾的語言習(xí)慣和文化背景。在傳播渠道上，加強與海外媒體的合作，利用海外社交媒體平臺、國際知名網(wǎng)站等進行內(nèi)容分發(fā)，提高內(nèi)容的傳播覆蓋面。
（3）優(yōu)化信息篩選與推薦算法。針對信息泛濫與過載問題，算法設(shè)計應(yīng)更加注重用戶的實際需求，根據(jù)用戶的長期興趣和短期行為動態(tài)調(diào)整推薦內(nèi)容，確保信息的相關(guān)性和多樣性。新媒體平臺應(yīng)提供信息篩選工具，幫助用戶根據(jù)自身需求篩選信息，以高效獲取所需內(nèi)容。
�。�4）培養(yǎng)全媒體人才。在媒體深度融合的背景下，傳統(tǒng)采編人員在知識結(jié)構(gòu)與技術(shù)能力上的局限逐漸顯現(xiàn)。報業(yè)機構(gòu)需要構(gòu)建“存量轉(zhuǎn)型+增量引進”并重的人才體系，通過內(nèi)部重塑與外部引進雙向推進，促進人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。針對既有采編人員面臨的新媒體技能適應(yīng)困境，需探索分層分類轉(zhuǎn)型路徑，構(gòu)建多維培養(yǎng)機制。同時，引進技術(shù)型人才，強化采編流程的數(shù)字化支撐，為媒體產(chǎn)品迭代與平臺延伸注入核心動能。
綜上所述，通過平臺融合、內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)優(yōu)化與人才建設(shè)的協(xié)同推進，我國報業(yè)將構(gòu)建起一個兼具傳播力、連接力與服務(wù)力的現(xiàn)代傳播體系，從而助力報業(yè)在全媒體時代突破轉(zhuǎn)型瓶頸，實現(xiàn)傳播效能與服務(wù)價值的全面提升，最終打造起符合數(shù)字時代要求的新型主流媒體生態(tài)。
�。ǘ﹥�(nèi)容供給創(chuàng)新類案例分析
1.發(fā)展趨勢
近五年來，中國報業(yè)以全媒體轉(zhuǎn)型為核心牽引，整體呈現(xiàn)出內(nèi)容形態(tài)向沉浸交互升級、生態(tài)模式向多元協(xié)同重構(gòu)的鮮明趨勢，兩大維度相互支撐，共同推動傳統(tǒng)報業(yè)向新型內(nèi)容生態(tài)演進。
（1）從多模態(tài)突破向沉浸式體驗升級。在內(nèi)容形態(tài)方面，中國報業(yè)始終以“優(yōu)化用戶體驗、增強內(nèi)容感染力”為核心方向，形成清晰的階梯式演進路徑。早期聚焦突破單一圖文局限，以“圖文+短視頻+直播”多模態(tài)拓寬表達邊界，如經(jīng)濟日報社“數(shù)說70年”系列通過手繪動漫、數(shù)據(jù)建模等手法，將新中國70年的發(fā)展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為動態(tài)可視化短視頻，生動全面展現(xiàn)了新中國成立70年來取得的輝煌成就。近期則重點關(guān)注內(nèi)容的“沉浸式升級”，越來越多的報業(yè)機構(gòu)積極探索數(shù)智技術(shù)，將AR、VR、全息投影、3D建模、AI、5G等融入內(nèi)容創(chuàng)作，以增強用戶體驗的場景感、交互感。如江蘇新華報業(yè)在《“4×10”大型互動融媒報道 | “質(zhì)”感中國》項目中，通過AR視覺特效提升調(diào)研報道臨場感，借助VR混合現(xiàn)實技術(shù)增強慕課體驗，利用裸眼3D技術(shù)還原重大科技創(chuàng)新成果，其交互式在線互動更使用戶參與度提升300%。依托前沿數(shù)智技術(shù)賦能內(nèi)容創(chuàng)新矩陣，正推動內(nèi)容形態(tài)實現(xiàn)從被動接收到主動參與的轉(zhuǎn)變。
�。�2）從用戶參與向技術(shù)協(xié)同演進。在生態(tài)模式方面，中國報業(yè)逐步打破媒體主導(dǎo)生產(chǎn)、單向輸出內(nèi)容的封閉格局，探索構(gòu)建“PGC（專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)）+UGC（用戶生成內(nèi)容）+AIGC（人工智能生成內(nèi)容）”協(xié)同共生的開放生態(tài)體系。早期以“用戶參與破圈”為核心，重點打破媒體壟斷創(chuàng)作的壁壘。如農(nóng)民日報社《尋》系列短視頻，聯(lián)合鄉(xiāng)村創(chuàng)作者拍攝鄉(xiāng)土風(fēng)情，并通過中國農(nóng)網(wǎng)、三農(nóng)號APP、頭條號等多平臺發(fā)布，為鄉(xiāng)村創(chuàng)作者提供更廣闊的發(fā)聲渠道；經(jīng)濟日報社啟動的“記錄小康生活 見證時代變遷”微視頻征集活動，在100天征集期內(nèi)收到作品超7000件，以普通人視角、全社會參與、匯聚大眾智慧和能量的方式開展重大主題宣傳，充分發(fā)揮了主流媒體價值引領(lǐng)的作用。近期，中國報業(yè)依托AIGC技術(shù)重構(gòu)內(nèi)容生產(chǎn)鏈路，探索“PGC+UGC+AIGC”的協(xié)同格局。如廣州日報聯(lián)手百度公司推出《大灣區(qū)我來畫》全民AI作畫互動活動，吸引10萬網(wǎng)友登錄小程序作畫，累計提交近兩萬幅畫作，是主流媒體利用先進技術(shù)提升內(nèi)容價值的一次成功探索；江西日報社“學(xué)而時習(xí)之”欄目，根據(jù)輸入的文案利用AI自動生產(chǎn)相關(guān)視頻，大大節(jié)約了節(jié)目制作周期和人力；新華每日的“新華智見”積極探索AIGC內(nèi)容生產(chǎn)新模式，嘗試將AI技術(shù)在選題策劃等方面的輔助功能，并利用AIGC制作部分科普內(nèi)容，有效增強受眾觀看體驗。AI技術(shù)的融入，進一步推動內(nèi)容生產(chǎn)模式從單一主體主導(dǎo)向多主體協(xié)同參與轉(zhuǎn)型，為媒體生態(tài)注入全新活力。
總體而言，內(nèi)容形態(tài)的沉浸交互升級夯實了用戶連接的基礎(chǔ)，生態(tài)模式的多元協(xié)同重構(gòu)拓寬了價值創(chuàng)造的邊界，二者聯(lián)動不僅讓傳統(tǒng)報業(yè)突破了發(fā)展瓶頸，更構(gòu)建起以用戶為中心、協(xié)同為特征的新型內(nèi)容生態(tài)。
2.現(xiàn)存挑戰(zhàn)
中國報業(yè)雖然在內(nèi)容創(chuàng)新方面取得了一定局部成效，但從全局和深層次審視，其轉(zhuǎn)型進程仍受限于諸多挑戰(zhàn)，制約著其向現(xiàn)代全媒體機構(gòu)蛻變的步伐。
（1）內(nèi)容同質(zhì)化嚴重，品牌辨識度不足。當(dāng)前，多數(shù)報業(yè)機構(gòu)雖已建立“一次采集、多種生成、多元傳播”的融合生產(chǎn)機制，但在實踐中常陷入“重采集、輕生成”的誤區(qū)。同一新聞內(nèi)容在紙、網(wǎng)、端、號簡單重復(fù)呈現(xiàn)，缺乏基于平臺屬性、用戶使用場景及閱讀習(xí)慣的二次加工與差異化表達。此外，這種同質(zhì)化還體現(xiàn)在報道視角的趨同上。從中央媒體到地方媒體，面對社會熱點事件時，其報道角度、敘事方式、話語體系乃至標(biāo)題擬定上，往往呈現(xiàn)高度相似性，缺乏基于自身定位、地域特色和受眾群體的獨特洞察與表達，導(dǎo)致“千報一面”的觀感，難以塑造具有識別度的媒體品牌，削弱了受眾的長期黏著與情感認同。
�。�2）深度優(yōu)勢弱化，陷入淺層流量競爭。中國報業(yè)長期以來所依托的核心競爭力——嚴謹?shù)恼{(diào)查性報道、深入的背景分析以及權(quán)威的輿論解讀能力，在互聯(lián)網(wǎng)傳播節(jié)奏下遭遇邊緣化危機。由于深度內(nèi)容生產(chǎn)周期長、成本高、風(fēng)險較大，不少機構(gòu)為適應(yīng)“唯快不破”的網(wǎng)絡(luò)邏輯，逐漸壓縮深度內(nèi)容產(chǎn)能，將主要資源轉(zhuǎn)向以速度和數(shù)量為導(dǎo)向的淺層、碎片化資訊供給。此舉雖在短期內(nèi)可迎合部分流量需求，但從長遠看，實質(zhì)上使報業(yè)放棄了自身最堅固的“護城河”，陷入與商業(yè)平臺在時效性和娛樂性上的“短板競爭”，未能充分發(fā)揮其在公眾信息傳播中應(yīng)有的權(quán)威性與專業(yè)價值。
�。�3）用戶連接薄弱，服務(wù)功能融合不足。許多報業(yè)機構(gòu)在媒體融合過程中，尚未完成從“傳者本位”到“用戶本位”的根本轉(zhuǎn)變。內(nèi)容策劃與生產(chǎn)大多仍基于編輯部內(nèi)部的主觀判斷或指令性任務(wù)驅(qū)動，缺乏對用戶畫像、興趣偏好、需求變化的系統(tǒng)性數(shù)據(jù)洞察與精準(zhǔn)把握。互動機制如新聞評論、讀者提問等本應(yīng)是連接用戶、優(yōu)化內(nèi)容的重要渠道，但在實踐中往往流于形式，缺乏有效的反饋匯總、分析機制以及以此為依據(jù)的內(nèi)容迭代與關(guān)系維護，導(dǎo)致用戶難以產(chǎn)生真正的參與感和歸屬感。此外，在“新聞+服務(wù)”的融合導(dǎo)向下，多數(shù)報紙新媒體平臺功能較為單一，未能有效整合政務(wù)服務(wù)、生活便民、社區(qū)交流等實用功能，導(dǎo)致平臺僅作為信息推送渠道存在，而非以用戶為中心的綜合性服務(wù)節(jié)點，制約了傳播效能與社會影響力的進一步提升。
綜上，中國報業(yè)若要在數(shù)字時代實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在內(nèi)容差異化、專業(yè)深度重建以及用戶導(dǎo)向的服務(wù)融合三個層面實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，從而重塑其公共價值與市場競爭力。
3.發(fā)展建議
面對上述深層次挑戰(zhàn)，中國報業(yè)的深度融合不應(yīng)止于技術(shù)嫁接與渠道拓展，更需進行一場從理念、生產(chǎn)到運營的系統(tǒng)性重構(gòu)。其未來發(fā)展的核心，在于從“信息發(fā)布機構(gòu)”向“公共價值型數(shù)字媒體”轉(zhuǎn)型，重塑其在數(shù)字時代的核心競爭力。具體建議如下：
�。�1）在內(nèi)容層面，實施“精準(zhǔn)差異化”戰(zhàn)略，重塑深度優(yōu)勢。一是推動“平臺適配型”創(chuàng)作，告別內(nèi)容的簡單平移，建立針對不同傳播平臺（如客戶端、社交媒體、視頻號）的標(biāo)準(zhǔn)化改編流程。編輯部需明確各平臺的功能定位與用戶期待，進行語態(tài)、形態(tài)、篇幅的精準(zhǔn)化再生產(chǎn)，實現(xiàn)“千平臺千面”，提升品牌整體影響力與覆蓋面。二是構(gòu)建“深度內(nèi)容護城河”，報業(yè)應(yīng)明確“速度”并非其主戰(zhàn)場，需戰(zhàn)略性重振調(diào)查報道與深度分析�？赏ㄟ^設(shè)立專項基金、組建跨部門深度報道工作室、與學(xué)術(shù)機構(gòu)合作等方式，降低高質(zhì)量內(nèi)容的生產(chǎn)成本與風(fēng)險。將深度內(nèi)容打造為不可替代的品牌標(biāo)識，以此應(yīng)對算法的信息繭房，鞏固公眾信任。三是探索“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的選題策劃，引入用戶數(shù)據(jù)分析工具，系統(tǒng)追蹤熱點話題、用戶閱讀習(xí)慣與反饋，將數(shù)據(jù)洞察與編輯部的專業(yè)判斷相結(jié)合，實現(xiàn)從“憑經(jīng)驗選題”到“基于需求策劃”的轉(zhuǎn)變，提升內(nèi)容供給的精準(zhǔn)性與前瞻性。
�。�2）在用戶連接層面，構(gòu)建“服務(wù)化”平臺，實現(xiàn)價值共生。一是完成從“傳播者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變，在頂層設(shè)計上將用戶需求置于融合創(chuàng)新的中心，在內(nèi)容呈現(xiàn)的同時嵌入實用的增值服務(wù)，將信息流與服務(wù)流深度融合，使用戶“離不開”，從而構(gòu)建高粘性的數(shù)字生活共同體。二是建立“有反饋的互動閉環(huán)”： 提升互動欄目的質(zhì)量，設(shè)立專人負責(zé)收集、歸納用戶評論與提問，并定期以“小編回信”、專題報道、直播答疑等形式進行回應(yīng)。讓用戶意見真正影響內(nèi)容迭代，增強其參與感、歸屬感，將單向傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向?qū)υ捙c價值共創(chuàng)。
展望未來，中國報業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于能否放棄與商業(yè)平臺在淺層流量上的無效競爭，轉(zhuǎn)而聚焦于發(fā)揮自身在權(quán)威性、公信力與本地化資源上的“長板”。通過構(gòu)建“深度內(nèi)容+精準(zhǔn)服務(wù)”的雙輪驅(qū)動模式，報業(yè)有望超越傳統(tǒng)信息渠道的定位，成長為數(shù)字化時代不可或缺的公共信息與服務(wù)中心，實現(xiàn)社會效益與傳播效能的雙重提升。
（三）運營服務(wù)模式創(chuàng)新類案例分析
1.發(fā)展趨勢
我國報業(yè)的運營服務(wù)模式正進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：從單一信息傳播向多元服務(wù)生態(tài)拓展，打造深度融合的運營模式，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一；從封閉自建平臺向開放協(xié)同聯(lián)動升級，實現(xiàn)資源共享與能力輸出；從通用化內(nèi)容供給向垂直化服務(wù)深耕，推動媒體功能從信息傳播者向綜合服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變。
�。�1）從單一信息傳播向“新聞+多元服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變。早期報業(yè)運營服務(wù)以信息傳遞為核心，隨著媒體融合不斷深入，逐漸拓展至政務(wù)、產(chǎn)業(yè)等多元服務(wù)領(lǐng)域。在政務(wù)服務(wù)方面，開封日報社以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障，探索“新聞+政務(wù)服務(wù)”全新運營模式，使開封政府門戶網(wǎng)站“多點開花”“亮點紛呈”，成為開封對外展示政府治理能力和城市魅力的重要窗口。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，華商傳媒集團“傳媒+智庫+產(chǎn)業(yè)”城市生活服務(wù)網(wǎng)項目，從媒體出發(fā)，向產(chǎn)業(yè)進軍，以媒體新聞與信息服務(wù)為內(nèi)核，積極延伸團隊智庫研究能力，在多個城市生活服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地，形成了城市生活的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，彰顯媒體“一盤棋”能力，項目釋放的經(jīng)濟效益突破億元。
�。�2）從自有平臺向平臺合作聯(lián)動轉(zhuǎn)變，擴大服務(wù)覆蓋半徑。報業(yè)逐漸打破自建平臺思維限制，通過與商業(yè)平臺、政務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會合作，構(gòu)建以自有平臺為核心、合作網(wǎng)絡(luò)為延伸的服務(wù)模式，實現(xiàn)服務(wù)能力的規(guī)�；敵�。華商傳媒集團城事智庫深度整合華商全媒體各介質(zhì)資源，推出了一批有廣度、有深度、有質(zhì)量、有影響、有研究、有傳播的智庫產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)資源共享、信息互通、傳播互補，讓原創(chuàng)的智庫內(nèi)容產(chǎn)品在自我傳播平臺上進行第一層傳播，同時，與各頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，利用頭條、企鵝、網(wǎng)易、UC、百度、抖音、快手、B站等渠道，對智庫內(nèi)容產(chǎn)品進行第二層傳播。
�。�3）從通用化服務(wù)向?qū)I(yè)化、垂直化服務(wù)轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)匹配用戶需求。報業(yè)逐漸放棄大而全的服務(wù)思路，結(jié)合自身定位與行業(yè)資源，聚焦特定領(lǐng)域提供專業(yè)化服務(wù)，形成差異化競爭優(yōu)勢�！吨袊髽I(yè)報》構(gòu)建以數(shù)據(jù)要素“乘”思維的產(chǎn)業(yè)融媒體招商賦能平臺，以產(chǎn)業(yè)融媒體招商運營中心方式引發(fā)地方招商模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，重構(gòu)和完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，成為面向國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的新質(zhì)融媒體。
實踐表明，我國報業(yè)正在突破傳統(tǒng)信息傳播的邊界，實現(xiàn)從內(nèi)容生產(chǎn)者向價值創(chuàng)造者的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這種發(fā)展路徑，不僅拓展了報業(yè)的營收渠道和生存空間，更在深度融合中重新定義了主流媒體在數(shù)字時代的社會角色與功能定位，推動中國報業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.現(xiàn)存挑戰(zhàn)
在運營服務(wù)模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我國報業(yè)機構(gòu)仍面臨以下挑戰(zhàn)：服務(wù)能力與資源儲備失衡，技術(shù)依賴與人才結(jié)構(gòu)單一制約服務(wù)縱深拓展；商業(yè)變現(xiàn)模式尚不成熟，自我造血能力不足；內(nèi)部機制協(xié)同不足與外部合作壁壘并存，阻礙開放服務(wù)生態(tài)的構(gòu)建；用戶洞察機制缺失與服務(wù)流程斷裂，影響服務(wù)體驗與效能提升。這些問題共同制約了運營服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
（1）服務(wù)能力與資源儲備之間的結(jié)構(gòu)性失衡，制約服務(wù)縱深拓展。在技術(shù)支撐層面，多數(shù)報業(yè)機構(gòu)缺乏自主技術(shù)研發(fā)能力，其服務(wù)平臺多依賴外包開發(fā)，導(dǎo)致系統(tǒng)功能迭代滯后、響應(yīng)遲緩，難以實現(xiàn)個性化、精細化的服務(wù)需求。在人才結(jié)構(gòu)方面，傳統(tǒng)報業(yè)仍以采編人才為主力，而服務(wù)運營、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)對接等復(fù)合型專業(yè)人才儲備不足，致使產(chǎn)品內(nèi)容在深度開發(fā)與多元拓展方面存在明顯短板，難以適應(yīng)媒體深度融合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新要求。
�。�2）商業(yè)變現(xiàn)模式尚不成熟，服務(wù)可持續(xù)性面臨考驗。一是“新聞+服務(wù)”的盈利模式有待進一步完善。多數(shù)報業(yè)機構(gòu)仍高度依賴流量變現(xiàn)與政府補貼等傳統(tǒng)路徑，未能建立起以服務(wù)價值為核心的可持續(xù)盈利模式，自我造血能力相對薄弱。二是服務(wù)拓展與媒體公共屬性之間存在矛盾。報業(yè)若在推進服務(wù)化轉(zhuǎn)型過程中過度傾向商業(yè)化運營，則會影響媒體應(yīng)有的公信力與社會責(zé)任。
�。�3）跨部門、跨行業(yè)協(xié)同壁壘，阻礙服務(wù)生態(tài)構(gòu)建。當(dāng)前，傳統(tǒng)報業(yè)在推進“新聞+服務(wù)”轉(zhuǎn)型過程中，面臨內(nèi)外部協(xié)同的雙重挑戰(zhàn)。在內(nèi)部層面，長期形成的“采編—運營—技術(shù)”條塊分割架構(gòu)，導(dǎo)致跨部門協(xié)作效率低下，服務(wù)創(chuàng)新因缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制而推進緩慢。在外部合作方面，報業(yè)機構(gòu)同樣面臨多重障礙。與政務(wù)機構(gòu)合作時，常因數(shù)據(jù)壁壘森嚴、審批流程繁瑣而受阻；與商業(yè)平臺合作則因流量分成不均、議價能力弱勢而難以持續(xù)；此外，與行業(yè)協(xié)會之間因缺乏信任基礎(chǔ)，難以獲取核心資源支持。
�。�4）用戶需求洞察不精準(zhǔn)，服務(wù)體驗有待提升。在用戶需求方面，缺乏系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)驅(qū)動的用戶洞察機制，仍依賴主觀經(jīng)驗進行服務(wù)設(shè)計與內(nèi)容投放，導(dǎo)致服務(wù)供給與實際需求嚴重脫節(jié)。在服務(wù)方面，當(dāng)前多數(shù)服務(wù)僅停留在前端需求響應(yīng)環(huán)節(jié)，而缺乏中端的執(zhí)行跟蹤與后端的反饋優(yōu)化，致使整個服務(wù)流程鏈條中斷，最終導(dǎo)致用戶體驗不佳與服務(wù)效能折損。
總體而言，當(dāng)前報業(yè)運營服務(wù)轉(zhuǎn)型正面臨資源匹配、商業(yè)模式、協(xié)同機制與用戶洞察等多重挑戰(zhàn)。這些結(jié)構(gòu)性問題的破解，亟需從資源整合、模式創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建與服務(wù)優(yōu)化等方面系統(tǒng)推進，才能實現(xiàn)從形式拓展到效能提升的根本性轉(zhuǎn)變，為報業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
3.發(fā)展建議
為推進運營服務(wù)模式創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，需要著力構(gòu)建資源優(yōu)化、機制創(chuàng)新、開放協(xié)作、用戶導(dǎo)向的新型發(fā)展格局，推動技術(shù)路徑向自主可控、開放合作的方向轉(zhuǎn)變，加快人才結(jié)構(gòu)向跨領(lǐng)域復(fù)合型升級，積極拓展基于服務(wù)價值的多元變現(xiàn)體系，建立全流程的用戶運營體系，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化與效能持續(xù)提升。
�。�1）強化能力建設(shè)，優(yōu)化資源配置。在技術(shù)層面，構(gòu)建“自主開發(fā)+生態(tài)合作”模式。一方面設(shè)立輕型技術(shù)團隊，專注產(chǎn)品設(shè)計、數(shù)據(jù)管理與核心業(yè)務(wù)運維，另一方面與優(yōu)質(zhì)技術(shù)供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作，采用模塊化、平臺化的開發(fā)方式，提升系統(tǒng)迭代效率與定制化能力。在人才層面，通過設(shè)立產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)據(jù)運營等崗位，開展現(xiàn)有人員的數(shù)字技能培訓(xùn)，同時針對性引進技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才，逐步構(gòu)建跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才體系。
�。�2）創(chuàng)新商業(yè)模式，平衡社會效益與市場價值。探索多元化的營收路徑，逐步降低對流量廣告與政府補貼的依賴�？苫诒镜厣�、知識服務(wù)等場景，開發(fā)會員制、付費專區(qū)與服務(wù)分成等模式，建立以用戶價值為核心的可持續(xù)變現(xiàn)機制。同時，制定服務(wù)商業(yè)化運營的倫理規(guī)范與編輯準(zhǔn)則，設(shè)立服務(wù)內(nèi)容與商業(yè)內(nèi)容的明確區(qū)隔機制，在拓展服務(wù)的同時堅守媒體公信力底線。
（3）打破協(xié)同壁壘，構(gòu)建開放服務(wù)生態(tài)。對內(nèi)推進“采編—運營—技術(shù)”一體化協(xié)作機制，設(shè)立跨部門服務(wù)創(chuàng)新小組，以項目制方式推動重點服務(wù)落地，建立統(tǒng)一的用戶數(shù)據(jù)平臺與協(xié)作流程。對外實施分層合作戰(zhàn)略，與政務(wù)機構(gòu)共建數(shù)據(jù)協(xié)作平臺，推動接口標(biāo)準(zhǔn)化與流程簡化；與商業(yè)平臺談判建立公平合理的流量分配與收益共享模式；與行業(yè)協(xié)會共建行業(yè)服務(wù)平臺，通過資源互換與聯(lián)合運營建立信任基礎(chǔ)。
（4）建立用戶導(dǎo)向的服務(wù)體系，提升服務(wù)體驗。構(gòu)建系統(tǒng)化的用戶研究與數(shù)據(jù)洞察體系，通過用戶畫像、行為數(shù)據(jù)分析與定期調(diào)研，精準(zhǔn)把握核心需求，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的精準(zhǔn)投放與動態(tài)優(yōu)化。同時，完善“需求響應(yīng)—執(zhí)行跟蹤—反饋優(yōu)化”的全流程服務(wù)模式，建立服務(wù)指標(biāo)監(jiān)測體系與用戶反饋即時響應(yīng)機制，通過持續(xù)迭代不斷提升用戶體驗與服務(wù)效能。
綜上所述，通過能力建設(shè)、模式創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建與體驗優(yōu)化的協(xié)同推進，報業(yè)將能構(gòu)建起以用戶為中心、價值為導(dǎo)向的新型服務(wù)生態(tài)。這一系統(tǒng)性解決方案將有效推動運營服務(wù)從單向傳播向多元賦能轉(zhuǎn)型，為報業(yè)實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一提供可持續(xù)路徑。
�。ㄋ模⿺�(shù)字技術(shù)應(yīng)用類案例分析
1.發(fā)展趨勢
數(shù)字技術(shù)作為推動中國報業(yè)深度融合的核心驅(qū)動力，近年來在報業(yè)創(chuàng)新實踐中展現(xiàn)出多維度深化、全流程滲透與場景化拓展的顯著趨勢，持續(xù)推動報業(yè)由傳統(tǒng)信息傳播向“智慧媒體+多元服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級。
（1）AI全流程滲透，重塑報業(yè)生產(chǎn)體系。如今，AI已從單純的輔助工具升級為驅(qū)動內(nèi)容生產(chǎn)、審核、分發(fā)的核心引擎，顯著提升了行業(yè)效率與內(nèi)容精準(zhǔn)度。早在2020年，每日經(jīng)濟新聞推出的“每經(jīng)AI戰(zhàn)略項目”便展現(xiàn)了技術(shù)潛力：通過自然語言處理、OCR模型、大數(shù)據(jù)自動化處理等技術(shù)，打造出具備機器人寫作、規(guī)�；a(chǎn)、多維度分析及可視化表達能力的財經(jīng)快訊產(chǎn)品，使日均原創(chuàng)稿件產(chǎn)能從150篇躍升至400~500篇，上線一年發(fā)稿量超10萬篇；同時推出AI主播“小每”實現(xiàn)24小時不間斷播報，徹底重構(gòu)了傳統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)模式。2024至2025年，AI與大模型技術(shù)的應(yīng)用更趨廣泛深入。例如，人民日報社建成AIGC編輯部平臺，推出“智能采編助手”與“智能辦公助手”，有效賦能輔助采編與辦公寫作；上海報業(yè)集團成功打造“AI數(shù)字人IP形象矩陣”，實現(xiàn)數(shù)字人與內(nèi)容生產(chǎn)流程的無縫銜接；上海第一財經(jīng)傳媒以AIGC等人工智能技術(shù)為核心，構(gòu)建起集輔助寫稿、智能編輯、智能審核于一體的財經(jīng)融媒體內(nèi)容生產(chǎn)平臺；中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司則通過與同方知網(wǎng)的深度合作，基于同方知網(wǎng)與華為共研的華知大模型，聯(lián)合研發(fā)“AI編輯助手”，借助熱點追蹤、選題分析、智能寫作、智能審核等一系列智能化工具與服務(wù)，為報業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型注入強勁動力。
�。�2）安全合規(guī)技術(shù)持續(xù)強化，筑牢內(nèi)容與數(shù)據(jù)安全防線。隨著數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的深化，內(nèi)容可信度與數(shù)據(jù)安全成為報業(yè)關(guān)注重點，相關(guān)技術(shù)支撐體系不斷完善。2020年，人民網(wǎng)上線“中科睿鑒新聞可信度識別支撐系統(tǒng)”，通過機器學(xué)習(xí)算法輔助人工審核，可在1分鐘內(nèi)對疑似謠言發(fā)出預(yù)警，并分析不同類別謠言特征，助力凈化網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。2021年四川封面?zhèn)髅阶灾餮邪l(fā)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的新聞版權(quán)存證系統(tǒng)，打破中心化數(shù)據(jù)庫溯源難題，推動原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)存證與可信流通。2023年，南方新聞網(wǎng)推出“內(nèi)容安全衛(wèi)士”，融合多維知識圖譜、自然語言語義與圖像識別技術(shù)，實現(xiàn)對文本內(nèi)容（如涉政表述、不良信息、錯別字等）的精準(zhǔn)檢測，以及對圖片中人物、標(biāo)識、標(biāo)語和視頻內(nèi)容的安全篩查，創(chuàng)新“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)+技術(shù)”的高質(zhì)量發(fā)展模式。
綜上所述，中國報業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用正從“技術(shù)賦能內(nèi)容”向“技術(shù)重構(gòu)生態(tài)”深化演進，通過多技術(shù)協(xié)同、AI深度融入、場景跨界融合以及安全體系構(gòu)建，持續(xù)推動報業(yè)從傳統(tǒng)媒體向智慧服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，為鞏固主流輿論陣地提供堅實技術(shù)支撐。
2.現(xiàn)存挑戰(zhàn)
當(dāng)前，技術(shù)已不再是單一的工具性輔助，而是深度嵌入內(nèi)容生產(chǎn)、傳播、運營與服務(wù)的全鏈條，但這一進程也同步暴露出報業(yè)內(nèi)部價值協(xié)同、商業(yè)可持續(xù)性與人才供給等方面的系統(tǒng)性瓶頸。具體而言，當(dāng)前挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
�。�1）技術(shù)效率與內(nèi)容價值的結(jié)構(gòu)性矛盾。技術(shù)在提升內(nèi)容生產(chǎn)效率的同時，也帶來了“技術(shù)理性”與“內(nèi)容價值”之間的協(xié)同難題。 AI寫作、智能分發(fā)、數(shù)字人等技術(shù)極大提升了稿件的產(chǎn)能與傳播效率。然而，這種高效率背后潛藏著內(nèi)容同質(zhì)化與專業(yè)深度被稀釋的風(fēng)險。當(dāng)媒體過度依賴算法生成標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的資訊內(nèi)容時，深度調(diào)查、批判性思考、人文關(guān)懷等依賴記者專業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容形態(tài)可能被邊緣化。編輯記者團隊若缺乏對技術(shù)邏輯的深入理解與系統(tǒng)培訓(xùn)，容易形成兩種極端：一是過度依賴技術(shù)工具，弱化人工核實與內(nèi)容策劃的主動性；二是因不熟悉操作流程而產(chǎn)生使用障礙，導(dǎo)致技術(shù)落地效果打折扣。這種“人機協(xié)同”的失衡，不僅影響內(nèi)容質(zhì)量的穩(wěn)定性，也可能削弱媒體的輿論引導(dǎo)能力與社會公信力。
（2）技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)變現(xiàn)的適配困境。技術(shù)落地場景與可持續(xù)商業(yè)模式之間的適配性仍然不足。盡管“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”被廣泛確立為轉(zhuǎn)型方向，但多數(shù)技術(shù)應(yīng)用尚未形成清晰、可復(fù)制的盈利路徑。以AI數(shù)字人為例，若其功能僅停留在24小時新聞播報，而未與政務(wù)服務(wù)、用戶互動、電商導(dǎo)流等場景深度融合，則難以形成用戶黏性與商業(yè)閉環(huán)。區(qū)塊鏈技術(shù)在版權(quán)存證方面的應(yīng)用，如不能進一步拓展至版權(quán)交易、侵權(quán)監(jiān)測與維權(quán)執(zhí)行等環(huán)節(jié)，其商業(yè)價值也將受限。傳統(tǒng)廣告收入持續(xù)萎縮，而基于技術(shù)的數(shù)字新業(yè)務(wù)，如付費內(nèi)容、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、智慧政務(wù)集成服務(wù)等，仍處于探索階段，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。許多項目因缺乏清晰的商業(yè)模式設(shè)計，陷入“重建設(shè)、輕運營”“有場景、無收益”的困境，難以支撐技術(shù)系統(tǒng)的長期迭代與優(yōu)化。
（3）復(fù)合型技術(shù)人才與行業(yè)需求的顯著錯位。人才結(jié)構(gòu)失衡問題日益凸顯，成為制約轉(zhuǎn)型深化的關(guān)鍵瓶頸。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅需要先進的技術(shù)平臺，更亟需既掌握新聞傳播規(guī)律，又熟悉數(shù)據(jù)挖掘、AI產(chǎn)品設(shè)計、用戶體驗運營的復(fù)合型人才。然而，報業(yè)機構(gòu)在人才爭奪中面臨互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)的強力競爭，在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展空間、技術(shù)創(chuàng)新氛圍等方面普遍處于劣勢。特別是在地方性媒體，現(xiàn)有人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識更新緩慢，對新技術(shù)接受度與掌握能力參差不齊。若內(nèi)部培訓(xùn)體系與激勵機制未能及時重構(gòu)，將導(dǎo)致技術(shù)工具“沒人會用、沒人善用”，甚至出現(xiàn)采編團隊與技術(shù)團隊的認知隔閡與協(xié)作障礙。人才缺口不僅影響技術(shù)系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，更可能因理念沖突延緩整體轉(zhuǎn)型進程。
綜上，中國報業(yè)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用已進入攻堅期與深水區(qū)，未來不僅需繼續(xù)推動技術(shù)迭代與場景創(chuàng)新，更應(yīng)系統(tǒng)著力于構(gòu)建內(nèi)容與技術(shù)的深度融合機制、探索可持續(xù)的商業(yè)模式、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)體系，從而實現(xiàn)真正意義上的生態(tài)級轉(zhuǎn)型，構(gòu)建符合數(shù)字時代要求的新型主流媒體體系。
3.發(fā)展建議
為推動中國報業(yè)突破當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深層瓶頸，實現(xiàn)從技術(shù)賦能向生態(tài)重構(gòu)的實質(zhì)性跨越，需圍繞價值協(xié)同、商業(yè)模式與人才體系三大維度，制定系統(tǒng)化的發(fā)展路徑。以下是具體建議：
�。�1）構(gòu)建人機協(xié)同新范式，確保技術(shù)應(yīng)用服務(wù)于內(nèi)容競爭力的提升。關(guān)鍵在于確立智能工具與專業(yè)采編的合理分工，制定明確的人機協(xié)作流程與倫理規(guī)范。例如，可將AI技術(shù)高效應(yīng)用于信息篩查、數(shù)據(jù)整合與標(biāo)準(zhǔn)化快訊生成，而將深度調(diào)查、特稿寫作及價值判斷等環(huán)節(jié)交由采編人員主導(dǎo)，以此保障內(nèi)容的深度與原創(chuàng)性。同時，應(yīng)鼓勵開發(fā)與垂直領(lǐng)域深度融合的專業(yè)化輔助工具，如面向地方治理或財經(jīng)分析的可視化分析系統(tǒng)，使技術(shù)真正賦能于專業(yè)判斷而非替代思考。此外，需建立全員數(shù)字素養(yǎng)提升機制，通過系統(tǒng)培訓(xùn)增強采編團隊對算法邏輯的理解與工具駕馭能力，使其成為技術(shù)使用的主動管理者，從而在提升效率的同時堅守媒體的專業(yè)性與公信力。
（2）拓展場景驅(qū)動的商業(yè)模式，推動報業(yè)從流量經(jīng)營向服務(wù)賦能轉(zhuǎn)型。應(yīng)深化“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的融合閉環(huán)，避免技術(shù)應(yīng)用的表面化。例如，將AI數(shù)字人從播報功能升級為可交互的政務(wù)咨詢助手，將區(qū)塊鏈版權(quán)存證延伸至侵權(quán)監(jiān)測與版權(quán)交易環(huán)節(jié)，從而在具體服務(wù)場景中創(chuàng)造可衡量的經(jīng)濟價值。支持有條件的媒體將內(nèi)部成熟的技術(shù)系統(tǒng)（如智能審核平臺、輿情監(jiān)測工具等）轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化SaaS產(chǎn)品，向區(qū)域性或行業(yè)性客戶輸出，開辟企業(yè)級服務(wù)新收入來源。在用戶端，則可依托數(shù)據(jù)分析能力發(fā)展會員制深度服務(wù)，如提供個性化政策解讀、行業(yè)數(shù)據(jù)報告等高端信息產(chǎn)品，逐步構(gòu)建起內(nèi)容付費、技術(shù)輸出與生態(tài)服務(wù)相結(jié)合的多元營收結(jié)構(gòu)。
�。�3）實施內(nèi)外兼修的人才戰(zhàn)略，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供穩(wěn)固的人力支撐。應(yīng)創(chuàng)新人才引進與激勵機制，通過設(shè)立技術(shù)特聘崗位、實施項目制薪酬等方式，吸引具備媒體理解力的技術(shù)專家和產(chǎn)品運營人才。對內(nèi)則應(yīng)建立分層、持續(xù)的培養(yǎng)體系，針對管理、采編與技術(shù)等不同崗位開展差異化數(shù)字能力培訓(xùn)，并通過設(shè)立創(chuàng)新孵化器、跨部門項目組等形式，在實踐中強化復(fù)合型人才的協(xié)同能力。更重要的是，需塑造支持創(chuàng)新、包容試錯的組織文化，在績效考核中平衡社會效益與經(jīng)濟效益，引導(dǎo)團隊將技術(shù)應(yīng)用聚焦于提升公共價值與長期競爭力。
綜上，中國報業(yè)的深度轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，需通過機制創(chuàng)新、模式探索與人才建設(shè)三方面協(xié)同發(fā)力，方能在技術(shù)浪潮中鞏固主流價值、拓展發(fā)展空間，最終建成符合數(shù)字時代要求的新型媒體生態(tài)。
�。ㄎ澹w制機制創(chuàng)新類案例分析
1.發(fā)展趨勢
中國報業(yè)通過組織架構(gòu)的重塑與人才激勵模式的創(chuàng)新，逐步打破傳統(tǒng)媒體的路徑依賴，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字時代要求的新型運營體系。總體來看，其體制機制創(chuàng)新呈現(xiàn)出以下兩大層面的發(fā)展趨勢。
�。�1）組織架構(gòu)從科層分割到協(xié)同平臺化演進。首先，跨部門、跨機構(gòu)乃至跨集團的資源整合成為顯著趨勢。例如，廈門報業(yè)傳媒集團通過構(gòu)建全媒體產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)一體化智能系統(tǒng)，實現(xiàn)了縱向各行業(yè)數(shù)據(jù)與橫向業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)的深度融合，為集團決策提供了科學(xué)依據(jù)；而浙江省四大文化集團共同發(fā)起成立的“傳播大腦”，則通過構(gòu)建省域一體化技術(shù)平臺，有效解決了長期以來媒體技術(shù)平臺與業(yè)務(wù)相互割裂的問題，形成了“全省一盤棋”的傳播合力。其次，扁平化管理與敏捷團隊建設(shè)逐步普及。多家媒體通過打破部門壁壘、按項目制組織生產(chǎn)，顯著提升了應(yīng)對市場變化的響應(yīng)速度。南方都市報將傳統(tǒng)采編崗位重構(gòu)為采編、研究、產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)計五大序列，巴彥淖爾日報社推行編輯記者跨部門自由組合機制，均體現(xiàn)了以任務(wù)為中心、靈活配置人力資源的新模式。第三，以“中央廚房”為代表的全媒體指揮體系逐步成熟，成為協(xié)同作戰(zhàn)的中樞平臺。中電傳媒將原有報紙采訪部改組為全媒體采訪中心，并打造“電力小廚”融媒體指揮生產(chǎn)平臺，實現(xiàn)策、采、編、播、發(fā)一體化運作；貴陽日報傳媒集團通過業(yè)務(wù)中臺實現(xiàn)采編、技術(shù)與運維人員的聯(lián)合辦公，推動了業(yè)務(wù)流程的高效協(xié)同與系統(tǒng)優(yōu)化。這些實踐表明，中國報業(yè)正在通過組織機制的深層重構(gòu)，逐步形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、協(xié)同作業(yè)的現(xiàn)代化傳媒運營架構(gòu)。
�。�2）人才激勵構(gòu)建起效果導(dǎo)向的多元化體系。當(dāng)前，報業(yè)逐步建立起以效果為導(dǎo)向、物質(zhì)與精神并重、短期激勵與長期發(fā)展相結(jié)合的多元化人才管理體系，旨在激發(fā)創(chuàng)新活力，穩(wěn)定核心隊伍。一方面，激勵機制日趨多元化和系統(tǒng)化，不再局限于傳統(tǒng)稿費或職級晉升。例如，中電傳媒構(gòu)建了物質(zhì)獎勵、精神激勵與職業(yè)上升通道“三并重”的全媒體人才培養(yǎng)機制；春晚傳媒通過“基本工資+績效工資”的彈性薪酬體系與“能上能下”的用人機制，強化績效掛鉤；海南日報社則通過對“海外傳播官”隊伍實行動態(tài)管理，結(jié)合稿酬、活動參與及傳播資源支持等方式，創(chuàng)新隊伍管理模式。這些做法在提升積極性的同時，也增強了員工的歸屬感與發(fā)展預(yù)期。另一方面，績效考核體系逐步從以發(fā)稿量為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以傳播效果與用戶運營為核心。南方都市報推行“流量+用戶”雙維考核，并實施區(qū)間年薪與層級述職制度，將內(nèi)容影響力與團隊績效緊密關(guān)聯(lián)，推動媒體真正向用戶中心轉(zhuǎn)型。此類改革不僅提升了內(nèi)容質(zhì)量與傳播精準(zhǔn)度，也有力促進了人才結(jié)構(gòu)從單一采編型向復(fù)合能力型轉(zhuǎn)變。
綜上所述，中國報業(yè)在體制機制方面的創(chuàng)新已超越表層調(diào)整，進入系統(tǒng)性重構(gòu)的新階段。組織層面與人才層面相互支撐、協(xié)同演進，共同推動報業(yè)從傳統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)者向現(xiàn)代智慧服務(wù)體轉(zhuǎn)型。
2.現(xiàn)存挑戰(zhàn)
中國報業(yè)在推進體制機制創(chuàng)新過程中，正面臨從組織形式變革到實質(zhì)效能提升的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。
�。�1）在組織架構(gòu)創(chuàng)新層面，從“重構(gòu)”到“落地”的適配性挑戰(zhàn)尤為突出。首先，跨主體資源整合面臨深層次的“協(xié)同壁壘”。實踐中不同主體間的利益訴求差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及行政層級干預(yù)，使得數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同難以深入。這種整合往往停留在表面，難以形成真正的價值閉環(huán)。其次，扁平化管理與敏捷團隊建設(shè)存在“管理失衡風(fēng)險”。盡管崗位重構(gòu)和、自由組合機制在提升響應(yīng)速度方面成效顯著，但也帶來了責(zé)任邊界模糊、中層管理者角色轉(zhuǎn)型困難等新問題。更重要的是，小團隊的靈活性與媒體平臺的整體戰(zhàn)略導(dǎo)向之間需要建立新的平衡機制，避免因過度追求市場響應(yīng)而弱化輿論引導(dǎo)的主體責(zé)任。第三，“中央廚房”模式面臨效能轉(zhuǎn)化難題。技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合度、內(nèi)容的差異化表達、持續(xù)的運維投入等問題，都影響著這一模式的可持續(xù)性。特別是在地方媒體層面，高昂的運維成本往往使得先進的技術(shù)平臺難以發(fā)揮預(yù)期效益。
�。�2）在人才激勵創(chuàng)新層面，從“制度設(shè)計”到“效果落地”的現(xiàn)實阻力不容忽視。當(dāng)前報業(yè)普遍面臨激勵資源與人才需求的結(jié)構(gòu)性錯配。盡管部分報業(yè)機構(gòu)的薪酬設(shè)計在理念上具有先進性，但受制于行業(yè)整體盈利能力下滑，物質(zhì)激勵的兌現(xiàn)能力有限，難以與技術(shù)、運營等核心人才的市場價值相匹配。同時，精神激勵和職業(yè)發(fā)展通道對年輕人才的吸引力正在減弱，導(dǎo)致高素質(zhì)復(fù)合型人才持續(xù)流向互聯(lián)網(wǎng)平臺�？己梭w系轉(zhuǎn)型過程中的“執(zhí)行偏差”也值得關(guān)注�！傲髁�+用戶”雙維考核雖然在導(dǎo)向轉(zhuǎn)變上具有積極意義，但效果量化的科學(xué)性、短期指標(biāo)與長期價值的平衡等問題，容易導(dǎo)致考核激勵的初衷與實際效果產(chǎn)生偏離。此外，人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“代際滯后”現(xiàn)象日益明顯。一方面，資深采編人員面臨數(shù)字技能轉(zhuǎn)型的困難；另一方面，報業(yè)在人才市場上的競爭力不足，使得新型復(fù)合人才的引進和保留面臨巨大壓力。
這些挑戰(zhàn)相互關(guān)聯(lián)、彼此強化，構(gòu)成了一個復(fù)雜的系統(tǒng)性問題。組織架構(gòu)的重構(gòu)需要相應(yīng)的人才支撐，而人才激勵的有效性又依賴于組織環(huán)境的支持。當(dāng)前，報業(yè)體制機制創(chuàng)新已進入深水區(qū)，需要在認識這些挑戰(zhàn)復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，尋求系統(tǒng)性的解決方案，推動改革從形式走向?qū)嵸|(zhì)，從單點突破走向整體優(yōu)化。
3.發(fā)展建議
中國報業(yè)在推進體制機制創(chuàng)新過程中，需采取系統(tǒng)化解決方案，推動改革從形式走向?qū)嵸|(zhì)�；诋�(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下建議：
（1）構(gòu)建協(xié)同高效的新型組織架構(gòu)運作體系。首先，在跨部門資源整合方面，建立“利益共享、權(quán)責(zé)對等”的協(xié)同機制。設(shè)立跨部門協(xié)調(diào)委員會，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)流程規(guī)范，破除部門壁壘。同時建立基于數(shù)據(jù)貢獻的內(nèi)部結(jié)算機制，激發(fā)各部門參與積極性。推行“授權(quán)清單”制度，明確常規(guī)協(xié)作與特殊審批的邊界，賦予項目團隊在預(yù)算范圍內(nèi)的自主決策權(quán)。其次，在團隊管理方面，構(gòu)建“彈性邊界、剛性責(zé)任”的管理體系。全面推行“項目主編制”，明確項目負責(zé)人的主導(dǎo)權(quán)與最終責(zé)任，配套建立績效追溯機制。針對中層管理者，實施“轉(zhuǎn)型賦能計劃”，幫助其掌握敏捷項目管理等新技能。建立“戰(zhàn)略-戰(zhàn)術(shù)”雙軌決策機制，既保持團隊靈活性，又確保創(chuàng)新方向的一致性。最后，在平臺建設(shè)方面，采取“梯度推進、效能優(yōu)先”策略。建立平臺使用效能評估體系，將技術(shù)投入與采編流程再造、內(nèi)容產(chǎn)出效果掛鉤考核。推行“統(tǒng)一平臺+特色工作室”的混合架構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上保持內(nèi)容差異化。對于運維成本壓力，探索區(qū)域共建共享模式，通過聯(lián)合投資降低單個媒體負擔(dān)。
�。�2）建立價值導(dǎo)向的人才激勵體系。首先，針對激勵資源問題，構(gòu)建“物質(zhì)激勵與價值認同”雙輪驅(qū)動機制。設(shè)立轉(zhuǎn)型專項人才基金，為核心人才提供市場化薪酬包。創(chuàng)新“技術(shù)參股”“項目分紅”等中長期激勵方式，將個人收益與轉(zhuǎn)型成效深度綁定。同時打造“媒體人價值共同體”，通過行業(yè)榮譽體系、參政議政通道等方式增強職業(yè)榮譽感。其次，在考核體系方面，建立“短期指標(biāo)與長期價值”平衡機制。采用“基礎(chǔ)薪酬+績效獎金+專項獎勵”的三元結(jié)構(gòu)，綜合考量流量數(shù)據(jù)、用戶滿意度、行業(yè)影響力等多維指標(biāo)。引入“代表作”評價制度，允許憑高質(zhì)量深度報道參與職稱評定。建立數(shù)據(jù)防作弊機制與質(zhì)量回溯體系，確保考核公平性。最后，在人才轉(zhuǎn)型方面，實施“內(nèi)部造血與外部引智”并舉策略。建立“數(shù)字技能認證體系”，將數(shù)字工具使用能力納入崗位要求，配套系統(tǒng)化培訓(xùn)；設(shè)立“專家工作室”，幫助資深采編人員實現(xiàn)專業(yè)價值轉(zhuǎn)化。
以上建議相互關(guān)聯(lián)、彼此支撐，通過組織架構(gòu)的深度優(yōu)化與人才激勵的實質(zhì)提升，有望推動中國報業(yè)突破改革瓶頸，實現(xiàn)從“形變”到“神變”的質(zhì)的飛躍，為構(gòu)建新型主流媒體體系奠定堅實基礎(chǔ)。
三、總體趨勢、問題與未來展望
通過對五屆300個中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展案例的系統(tǒng)分析，可以清晰地看到我國報業(yè)在深度融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中取得了顯著成效。當(dāng)前，中國報業(yè)正處在從“融合轉(zhuǎn)型”向“生態(tài)重構(gòu)”邁進的關(guān)鍵時期，正在經(jīng)歷一場前所未有的深刻變革，這場變革既擁有難得機遇和條件，也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，不僅關(guān)系到報業(yè)自身的生存與發(fā)展，也關(guān)系到主流輿論陣地的鞏固和壯大。
�。ㄒ唬┶厔莺徒�(jīng)驗
從最初的技術(shù)平臺建設(shè)到內(nèi)容創(chuàng)新，再到現(xiàn)在的系統(tǒng)性變革，報業(yè)融合正在走向縱深發(fā)展。五年來，各報業(yè)機構(gòu)在內(nèi)容供給創(chuàng)新、全媒體傳播建設(shè)、運營服務(wù)模式創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和體制機制創(chuàng)新五個維度協(xié)同推進，形成了全方位、多層次的創(chuàng)新格局。特別是在內(nèi)容形態(tài)升級方面，從傳統(tǒng)的圖文報道拓展到沉浸式、交互式的內(nèi)容產(chǎn)品；在技術(shù)應(yīng)用層面，AI等數(shù)字技術(shù)已深度融入采編發(fā)全流程；在組織機制方面，扁平化管理、跨部門協(xié)作等新型運營模式日益成熟；在服務(wù)拓展方面，“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的模式創(chuàng)新為報業(yè)轉(zhuǎn)型開辟了新路徑。這些創(chuàng)新實踐共同推動報業(yè)從傳統(tǒng)信息傳播機構(gòu)向現(xiàn)代智慧服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，為主流輿論陣地建設(shè)提供了堅實支撐。
通過對五屆創(chuàng)新案例的分析，我們可以總結(jié)出中國報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的以下幾個趨勢：
一是技術(shù)驅(qū)動日益顯著。從最初的全媒體平臺建設(shè)到AI、大數(shù)據(jù)、元宇宙等前沿技術(shù)的廣泛應(yīng)用，技術(shù)已成為報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心驅(qū)動力。第五屆案例中，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用類案例有8個，包括生成式人工智能、元宇宙等新技術(shù)的應(yīng)用，顯示了報業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的開拓探索。
二是深度融合成為主流。報業(yè)融合已從最初的內(nèi)容融合、渠道融合發(fā)展到現(xiàn)在的平臺融合、生態(tài)融合，呈現(xiàn)出系統(tǒng)性變革的特點。媒體不再僅僅滿足于內(nèi)容傳播，而是通過“媒體+”模式拓展政務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)等多元業(yè)態(tài)，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
三是國際傳播能力不斷提升。多家媒體集團成立了國際傳播專業(yè)機構(gòu)，構(gòu)建了多平臺、多渠道的國際傳播矩陣，海外影響力不斷增強。如重慶國際傳播中心海外用戶數(shù)突破1548萬，海外網(wǎng)絡(luò)曝光量超28.5億，體現(xiàn)了中國報業(yè)在國際傳播方面取得的成效。
四是地域特色更加鮮明。各地媒體越來越注重挖掘和利用本地資源優(yōu)勢，打造具有地域特色的創(chuàng)新項目。如云南日報報業(yè)集團的“有一種叫云南的生活”網(wǎng)絡(luò)IP打造、廣州日報的“粵菜師傅”融媒體項目等，都是基于本地資源優(yōu)勢開展的創(chuàng)新探索。
五年的實踐探索形成了若干值得借鑒的成功范式。一是堅持技術(shù)驅(qū)動與內(nèi)容建設(shè)并重，在擁抱新技術(shù)的同時始終保持內(nèi)容定力；二是注重系統(tǒng)推進與重點突破相結(jié)合，既進行頂層設(shè)計的整體規(guī)劃，又通過試點先行積累經(jīng)驗；三是平衡社會效益與經(jīng)濟效益，在堅守媒體社會責(zé)任的同時探索可持續(xù)發(fā)展路徑；四是推進內(nèi)部改革與對外開放協(xié)同，既激發(fā)內(nèi)生動力又善用外部資源。這些經(jīng)驗為報業(yè)系統(tǒng)性變革提供了重要參考。
（二）面臨的挑戰(zhàn)
五屆創(chuàng)新案例清晰地描繪了中國報業(yè)在挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)型、在創(chuàng)新中發(fā)展的壯闊圖景。然而，報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)：
一是可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式尚不穩(wěn)固。許多創(chuàng)新項目在初期依靠政策或資金支持，但其自身的“造血能力”仍顯不足�！懊襟w+”業(yè)務(wù)的盈利模式仍在探索，如何實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的長期平衡，是關(guān)乎項目生命力的關(guān)鍵。一些創(chuàng)新項目在初期取得較好效果，但如何實現(xiàn)可持續(xù)運營仍然是一個挑戰(zhàn)，特別是在經(jīng)營壓力增大的背景下。
二是技術(shù)與人才短板依然突出。前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用成本高昂，對于實力較弱的地方媒體而言，難以承擔(dān)持續(xù)的投入，存在“用不起、用不好”的困境。既懂新聞業(yè)務(wù)又精通技術(shù)、運營、管理的復(fù)合型人才嚴重短缺�，F(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)與快速迭代的創(chuàng)新需求之間存在差距。
三是體制機制創(chuàng)新仍需深化。部分媒體的組織架構(gòu)、績效考核、薪酬激勵等機制仍帶有傳統(tǒng)事業(yè)單位的色彩，未能完全適應(yīng)市場化、快節(jié)奏的創(chuàng)新要求，制約了內(nèi)部活力的充分釋放。同時，既懂新聞傳播又掌握數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才仍然短缺，成為制約創(chuàng)新的重要因素。
四是創(chuàng)新同質(zhì)化現(xiàn)象有所顯現(xiàn)。在特定領(lǐng)域（如客戶端建設(shè)、直播帶貨等），創(chuàng)新模式易被快速復(fù)制，導(dǎo)致千媒一面、低水平競爭，缺乏具有顛覆性的原創(chuàng)模式。
�。ㄈ┌l(fā)展建議
當(dāng)前，報業(yè)已從單點技術(shù)應(yīng)用邁向系統(tǒng)性生態(tài)重構(gòu)�；趯ξ鍖脛�(chuàng)新案例的分析，對中國報業(yè)未來的創(chuàng)新發(fā)展提出以下建議：
一是構(gòu)建系統(tǒng)性融合格局。未來報業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該從單點突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)創(chuàng)新，構(gòu)建全局性、系統(tǒng)性的融合格局。一方面，要加強頂層設(shè)計，從戰(zhàn)略高度規(guī)劃融合發(fā)展方向；另一方面，要打通內(nèi)容、技術(shù)、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié)，形成協(xié)同效應(yīng)。重慶日報報業(yè)集團的經(jīng)驗值得借鑒，該集團通過抓管理端創(chuàng)新、抓行業(yè)端創(chuàng)新、抓社會面創(chuàng)新，建立了新聞出版內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)測工作體系和傳媒監(jiān)管聯(lián)動機制，實現(xiàn)了集團新聞集策采編發(fā)播全流程、全息實時動態(tài)監(jiān)管和全集團新聞管理方式的重大轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。推進技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)與管理的全面融合，建設(shè)以用戶為中心、數(shù)據(jù)為驅(qū)動、智能為核心的新型傳播體系。重點加強AI大模型等前沿技術(shù)在媒體領(lǐng)域的深度應(yīng)用，打造智慧化、個性化的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播模式。
二是深化數(shù)字技術(shù)賦能。報業(yè)應(yīng)更加積極地擁抱人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)，加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。具體而言，可以從以下幾個方面著手：一是建設(shè)智能采編系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)的智能化；二是構(gòu)建用戶數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)精準(zhǔn)傳播和個性化服務(wù)；三是探索元宇宙、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)在新聞傳播中的應(yīng)用，創(chuàng)新內(nèi)容呈現(xiàn)方式。同時，要注意技術(shù)的適用性和安全性，避免為技術(shù)而技術(shù)，確保技術(shù)應(yīng)用真正服務(wù)于內(nèi)容生產(chǎn)和傳播。
三是強化內(nèi)容創(chuàng)新驅(qū)動。無論技術(shù)如何發(fā)展，內(nèi)容創(chuàng)新始終是報業(yè)創(chuàng)新的核心。未來報業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新應(yīng)該朝著以下幾個方向發(fā)展：一是主題報道的輕量化、可視化、互動化，如江西日報社“推動黨的創(chuàng)新理論可視化大眾化傳播探索”案例；二是地方特色內(nèi)容的深度挖掘和創(chuàng)新表達，如“有一種叫云南的生活”網(wǎng)絡(luò)IP；三是垂直領(lǐng)域的內(nèi)容深耕，提供專業(yè)信息服務(wù)，如“中經(jīng)智庫”專業(yè)信息服務(wù)平臺。在信息過載的時代背景下，中國報業(yè)應(yīng)更加注重打造深度內(nèi)容優(yōu)勢，強化調(diào)查報道和權(quán)威解讀，成為社會共識的凝聚者和公共價值的守護者。同時，通過“新聞+服務(wù)”的模式創(chuàng)新，增強用戶連接，提升服務(wù)效能。
四是探索多元化商業(yè)模式。報業(yè)創(chuàng)新需要可持續(xù)的商業(yè)模式支撐。未來報業(yè)應(yīng)該積極探索“媒體+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的多元化商業(yè)模式，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。一方面，可以依托媒體公信力和影響力，拓展政務(wù)服務(wù)、活動策劃、智庫咨詢等業(yè)務(wù)；另一方面，可以基于用戶需求，提供電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)等增值服務(wù)。廣州日報的“粵菜師傅”融媒體項目就是一個成功案例，該項目通過移動互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)運營來強化公共服務(wù)能力建設(shè)，助力粵菜師傅、鄉(xiāng)村振興與用戶粉絲“雙向奔赴”。要積極突破行業(yè)邊界，與政務(wù)、商務(wù)、文化、教育等領(lǐng)域開展深度合作，構(gòu)建開放共贏的媒體生態(tài)圈。通過資源整合與能力輸出，實現(xiàn)從媒體機構(gòu)向綜合服務(wù)提供者的轉(zhuǎn)型升級。
五是加強人才培養(yǎng)與機制創(chuàng)新。人才是創(chuàng)新的第一資源。報業(yè)應(yīng)該加強復(fù)合型人才培養(yǎng)，既注重新聞傳播專業(yè)能力的提升，也加強數(shù)字技術(shù)、運營管理等能力的培養(yǎng)。同時，要推進體制機制創(chuàng)新，建立適應(yīng)融合發(fā)展的組織架構(gòu)、績效考核、激勵機制等，激發(fā)創(chuàng)新活力。華龍網(wǎng)的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)，該網(wǎng)通過強化頂層設(shè)計、強化新聞主業(yè)、強化技術(shù)自主、強化市場導(dǎo)向、強化組織變革五個“強化”，不斷創(chuàng)新媒體深度融合管理機制，迭代升級戰(zhàn)略落地業(yè)務(wù)實施路徑，走出了一條新媒體集團深度融合、高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路。要持續(xù)深化體制機制改革，構(gòu)建靈活高效的組織架構(gòu)和激勵相容的人才制度。特別是在跨部門協(xié)同、扁平化管理、項目制運營等方面進一步突破創(chuàng)新，為持續(xù)發(fā)展提供制度保障。
面向未來，中國報業(yè)應(yīng)該堅持內(nèi)容為根本、技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的原則，通過技術(shù)賦能、內(nèi)容創(chuàng)新、機制優(yōu)化與服務(wù)拓展的協(xié)同發(fā)力，最終構(gòu)建起傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力全面提升的新型主流輿論新格局，在數(shù)字化時代更好地履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。
